城市交界地區發展不能依賴房地產

2020-03-26 10:09:01    作者:邵思躍     來源:自然資源數字報

  近日,國家發展和改革委員會發布《北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發展規劃》,引導北三縣更好地融入北京城市副中心建設與發展。其中,“要優化居住空間布局,嚴禁在交界地區大規模開發房地產”格外引人關注。

  一段時間以來,燕郊等北三縣小鎮被貼上“睡城”的標簽,相對低廉的房價讓很多北漂族選擇在這里“安營扎寨”。特別是北京城市副中心建設以來,不少人看中了環京周邊房產投資價值,紛紛買房置業,導致房價一路飆升。此次提出的交界地區房地產開發限令,意在給當地過熱的房地產市場“降溫”,防止房地產開發商囤地炒地、捂盤惜售等行為,避免房價異常波動,維護人民群眾切身利益。

  雖然房地產行業蓬勃發展對經濟具有重要拉動作用,但城市交界地區是兩個城市間的發展紐帶,承載著多種功能,在規劃布局上絕不應該單純依靠房地產,而是應該強化生態空間、基本公共服務、社會管理的銜接協調和有效管控。早在2017年,河北省政府在《關于加強京冀交界地區規劃建設管理的實施方案》中便明確,以出臺限購政策加大樓市調控力度,在嚴控京冀交界地區的房地產開發建設和人口規模的同時,引導在生態環境、公共交通、醫療、基礎教育等領域的深入合作。

  就通州與北三縣交界地區而言,首先,這里是一體化交通網絡的核心地帶,建設方便快捷的交通基礎設施可以讓通勤更加高效。其次,這里是構建京冀生態廊道的重要一環,生態濕地、森林公園、城市公園建設,可以有效形成環首都生態保護綠帶,不僅為群眾帶來更多生態福祉,也能拉動康養、休閑等產業發展。再次,這里是推進與北京公共服務均等化的前沿陣地,大力建設公共服務保障設施,對北京非首都功能疏解大有幫助。此外,還可以結合當地實際,升級改造傳統都市制造業,加快推進區域性物流產業基地建設。

  可以預見,環北京城市帶將在產城整合、職住平衡的模式下發展,不依靠房地產,北三縣的產業經濟同樣會有長足發展。未來,相信會有更多的相鄰城市采取協同發展的方式,城市交界地區將有更好的區域價值,而不再是僅僅承擔城市居住需求外溢的簡單角色。

編輯:王子悅

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